新疆呼图壁县扎实落实财政厅棉花目标价格改革试点工作

按照“自治区棉花目标价格改革试点工作第二次电视电话会议”军海医院精神要求，我县分管农业副县长刘超当天及时组织相关单位传达和学习会议精神，要求各相关单位按照上级文件要求开展棉花补贴政策宣传，进一步明确了各部门、乡镇工作职责认真做好今年棉花补贴兑付工作。县财政局也按照要求进行了安排部署。

进一步明确棉花补贴发放对象。一是土地的发包人和承包人关系明确，中际脑科医院合同明确约定发包人收取现金地租的，可以认定承包土地种棉的一方为棉花的实际种植者。财政部门根据农业等部门提供的土地承包经营情况，将棉花补贴直接发放给实际种植者。二是土地承包费以棉花实物结算或者合同中存在其他共同生产、共担风险、共同受益条款的，可以认定合同相关方为补贴的共同受益人。补贴的兑付要以双方补充签订的棉花补贴分享协议为前提和依据。财政部门要把补充军海医院醒脑开窍法治癫痫协议作为重要凭证留存备查。三是要做好“一卡通”发放补贴的准备工作。我们已按厅“金财办”视频例会上的要求完成了“一北京军海医院卡通”软件的升级工作。各乡镇财政所要主动联系乡镇农科站，根据县农业主管部门提供的、经县级人民政府审定的基本农户棉花种植面积，开展基本农户“一卡通”基础信息核对和录入工作。确保补贴资金通过“一卡通”形式直接兑付给实际种棉户。

扎实做好政策宣传和引导工作。要广泛宣传棉花直补资金兑付的原则和要求。使种棉农民熟悉国家补贴政策和补贴兑付流程。

严格执行补贴资金审核兑付工作程序。一是认真核对和录入“一卡通”系统农户基本信息，及时发现错误、更新数据。二是做好补贴公示工作。自治区补贴资金到达后，财政所要根据分解落实的棉花补贴面积，生成基本农户面积补贴公示表，以村为单位组织公示，根据补贴公示结果及时发现问题，调整和补充补贴信息。三是提高工作效率，确保补贴及时兑付。财政所提前安排部署相关工作，确保补贴资金兑付有序、渠道顺畅。录入和核对工作同时进行，录好一个村审核一个村发放一个村。

做好内部工作衔接与配合。根据张立德副厅长的讲话，进一步明确职责分工，加强协调配合。由经建股整体负责，做好政策研究、工作协调。信息网络中心做好涉农“一卡通”系统升级维护，数据导入导出、上传下达等技术支持和服务工作。乡财管理部门要做好补贴兑付的组织和协调安排工作，主动指导帮助乡镇财政所工作，为他们排忧解难，确保补贴兑付准确、顺畅有序。

购置相关硬件设备，确保棉花补贴资金顺利发放。财政局通过政府采购给各乡镇及农场管理局配备21台棉花直补工作专用电脑及打印机，专门用于棉花直补信息录入及发放工作。